今年以來,山東省深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的系列決策部署,聚焦“六穩(wěn)”“六保”落地促進高質(zhì)量發(fā)展,梯次推出四批政策清單、共180項政策。各類政策直達基層、直通企業(yè),激發(fā)市場活力,促進經(jīng)濟回穩(wěn)向好,上半年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長12.8%。
堅持“三個一批”,創(chuàng)新政策供給機制。山東省突出保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強前瞻性和有效性,提高精準性和預(yù)防性,創(chuàng)新推出“實施一批、儲備一批、研究一批”的政策供給機制,推動政策直達企業(yè)、壓茬落地、穩(wěn)定接續(xù)。
聚焦難點堵點,精準制定政策。對于當前經(jīng)濟運行中的突出矛盾問題,開展專題研究,強化政策供給集中破解。圍繞支持擴大制造業(yè)和民間投資,強化資金、土地等要素保障,出臺允許“零增地”技術(shù)改造項目先建后驗、對先進制造業(yè)新建或技術(shù)改造項目給予土地出讓底價折扣、將省級技改專項資金規(guī)模提高40%等政策,促進相關(guān)領(lǐng)域投資快速回升。圍繞緩解中小企業(yè)經(jīng)營困難,第四批政策清單從降低融資成本和加大失業(yè)保險返還力度等方面發(fā)力,幫助企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營。圍繞大宗商品上漲,聚焦稅費減免、暢通物流等,分別細化提出務(wù)實有效的政策措施。
建立工作閉環(huán),確保政策落地落實。從政策研究制定出發(fā),圍繞政策出臺、媒體宣傳、督導落實、實施效果評估、反饋問題解決等各環(huán)節(jié)全鏈條,建立整套工作閉環(huán)機制,確!包S金政策發(fā)揮黃金效應(yīng)”。通過各類媒體、線上線下多形式廣泛宣傳,全面提升了政策知曉度。主動深入全面服務(wù),開展“進企入戶、送政策上門”活動,下沉到基層一線精準對接服務(wù),實現(xiàn)全省縣市區(qū)全覆蓋,幫助企業(yè)更好地了解政策、研究政策、用好政策,有效打通了政策落地“最后一公里”。開展政策推進落實督導,對照清單臺賬,逐條評估實施效果,針對落實過程中出現(xiàn)的困難問題,及時召開專題會議研究提出對策措施。
政策效果持續(xù)顯現(xiàn),經(jīng)濟運行穩(wěn)定向好。隨著四批政策清單的引導、激勵和支撐作用持續(xù)釋放,政策效果不斷顯現(xiàn)。經(jīng)濟穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)。1-7月份,一般公共預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、進出口分別增長22.3%、10.9%、22.3%和40.1%。市場環(huán)境趨優(yōu)、活力迸發(fā)。二季度山東宏觀經(jīng)濟熱度指數(shù)為47.3%,環(huán)比一季度提高5.1個百分點;市場活力充分激發(fā),市場主體活躍度顯著增加,上半年全省企業(yè)活躍度指數(shù)為73.6%,同比提高29.3個百分點。企業(yè)信心增強、預(yù)期向好。7月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為50.1%,連續(xù)7個月處于擴張區(qū)間。前7個月新登記市場主體132萬戶,同比增長7.8%;其中新登記企業(yè)46.8萬戶,占新登記市場主體的比重達到35.5%。