8月31日下午，記者在省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上了解到，近日，山東省政府辦公廳印發(fā)了《濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》），這是濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)由國務院批復設立后實施的首個綜合性規(guī)劃。記者在會上獲悉，《發(fā)展規(guī)劃》有堅持生態(tài)保護優(yōu)先，積極探索量水而行發(fā)展新模式，堅決走新舊動能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量發(fā)展之路，突出打造綠色智慧宜居新城區(qū)，強化改革集成，注重加強可操作性六方面亮點。

    《發(fā)展規(guī)劃》明確了起步區(qū)建設的總體要求、戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標，提出了空間格局、生態(tài)保護、水資源集約節(jié)約、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城區(qū)建設、開放合作、文化傳承、民生保障、深化改革十大領域的重點任務，主要體現(xiàn)了以下六方面亮點。

    堅持生態(tài)保護優(yōu)先。依托黃河、小清河、徒駭河、大寺河等水系，加快建設黃河生態(tài)風貌帶示范段，開展黃河灘區(qū)綜合整治和環(huán)境綜合治理，并積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。同時，加快綠地公園建設，構建以自然公園為基底、綜合公園為主體、社區(qū)公園為補充的公園建設體系。未來的起步區(qū)藍綠空間占比不少于70%，將充分彰顯“城即園林”特質(zhì)。

    積極探索量水而行發(fā)展新模式。將水資源集約節(jié)約利用作為專門一章，突出強調(diào)走好水安全有效保障、水資源高效利用、水生態(tài)明顯改善的集約節(jié)約發(fā)展之路。規(guī)劃提出堅決落實“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”，強化水資源供應保障，推進水資源節(jié)約利用，提升水資源管理效能，將節(jié)水要求全方位、全過程納入起步區(qū)規(guī)劃建設，打造全國領先的節(jié)水示范引領區(qū)。

    堅決走新舊動能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量發(fā)展之路。將創(chuàng)新發(fā)展作為重要內(nèi)容，要求把創(chuàng)新作為培育新動能的核心動力，構建“基礎研究＋技術攻關＋成果產(chǎn)業(yè)化＋科技金融＋人才支撐”創(chuàng)新生態(tài)鏈，為高質(zhì)量發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐；同時，明確提出起步區(qū)要堅持把實體經(jīng)濟作為培育新動能的核心抓手，構建以新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)為主體，高端服務業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

    突出打造綠色智慧宜居新城區(qū)。積極探索創(chuàng)新城市發(fā)展方式，提出建設綠色低碳新城、數(shù)字智慧新城、品質(zhì)宜居新城、安全韌性新城。同時，提出創(chuàng)新基礎設施建設和運營模式，打造技術先進、功能完善、適度超前、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、便捷高效、安全堅固的基礎設施支撐體系。

    強化改革集成。在管理體制機制、要素市場化、營商環(huán)境等方面，推出更多基礎性、首創(chuàng)性改革舉措，不斷完善運行機制，實現(xiàn)資源配置效益最大化和效率最優(yōu)化，爭創(chuàng)國家營商環(huán)境改革創(chuàng)新實驗區(qū)，推動改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動。

    注重加強可操作性。明確了起步區(qū)建設發(fā)展的任務目標和推進時序，并設置了企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、重大科技創(chuàng)新、重點園區(qū)載體、低碳城區(qū)建設等11個主題專欄，對相關目標任務進行工程化、項目化分解，提高規(guī)劃任務的可操作性和可落地性。 （陳俊如 周凌峰）