9月29日上午，濟(jì)南鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院召開兩級(jí)法院行政審判三周年新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《濟(jì)南鐵路運(yùn)輸兩級(jí)法院行政案件司法審查報(bào)告（2019.10-2022.9）》及《濟(jì)南鐵路運(yùn)輸兩級(jí)法院2021年—2022年行政審判十大典型案例》。2019年10月1日，經(jīng)最高人民法院批復(fù)、山東省高級(jí)人民法院指定，濟(jì)南鐵路運(yùn)輸兩級(jí)法院正式啟動(dòng)跨行政區(qū)劃管轄行政案件改革工作。記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，三年來，兩級(jí)法院共受理行政案件4762件，結(jié)案4491件，結(jié)案率94.31%，收結(jié)案數(shù)量及結(jié)案率、實(shí)體判決率、一審服判息訴率等主要質(zhì)效指標(biāo)均居全省前列。鐵路兩級(jí)法院行政案件跨域管轄改革入選山東法院2021年度十大司法改革典型案例，行政審判“鐵法品牌”逐步形成。

加強(qiáng)司法審查監(jiān)督，助推政府依法行政。兩級(jí)法院充分發(fā)揮跨區(qū)域?qū)徟袃?yōu)勢(shì)，針對(duì)審判中發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法問題，共向行政機(jī)關(guān)發(fā)出司法建議15篇，涉及行政復(fù)議、應(yīng)訴答辯、土地征收、個(gè)案善后處理等領(lǐng)域，有效推動(dòng)政府依法行政。積極推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作，逐步建立完善庭前聯(lián)系、庭后評(píng)議、定期通報(bào)等制度，不斷提升行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率。三年來，濟(jì)南鐵路運(yùn)輸法院、青島鐵路運(yùn)輸法院行政案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率始終保持在99%以上，應(yīng)訴質(zhì)量和出庭效果顯著提升。

立足社會(huì)發(fā)展大局，服務(wù)保障中心工作。支持政府重點(diǎn)工程建設(shè)，妥善審理并化解了涉濟(jì)南軌道交通2號(hào)線施工系列征收補(bǔ)償案件；支持政府生態(tài)環(huán)境綜合治理等重點(diǎn)工作，及時(shí)審結(jié)涉嶗山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)系列違建別墅案件等重大案件；嚴(yán)格落實(shí)疫情防控政策，支持政府部門依法從嚴(yán)從快查處疫情期間哄抬價(jià)格違法行為，展現(xiàn)了服務(wù)大局的能力和擔(dān)當(dāng)。

踐行司法為民宗旨，有效保護(hù)群眾權(quán)益。深化立案便民舉措，認(rèn)真落實(shí)立案登記制，提供“一站式”全流程網(wǎng)上辦案服務(wù)。中院研發(fā)的自助立案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估終端系統(tǒng)獲評(píng)山東省政法系統(tǒng)提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能創(chuàng)新實(shí)踐案例。強(qiáng)化司法為民措施，在審理行政賠償、補(bǔ)償類等涉及當(dāng)事人重大利益的案件中，堅(jiān)持做好走訪調(diào)研、實(shí)地勘察，力爭(zhēng)最大限度還原客觀事實(shí)，濟(jì)南、青島等地一系列拆遷案件得到妥善化解，受到群眾贊譽(yù)，取得良好效果。優(yōu)化司法惠民措施，青島鐵路運(yùn)輸法院打造巡回辦案新模式，實(shí)現(xiàn)了從“坐堂審案”向“上門解紛”轉(zhuǎn)變。兩級(jí)法院依托智慧法院建設(shè)，拓寬互聯(lián)網(wǎng)訴訟活動(dòng)應(yīng)用范圍，在跨行政區(qū)域管轄的情況下有效保障了當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。2022年1至8月，兩級(jí)法院通過互聯(lián)網(wǎng)開庭380件，占全部結(jié)案數(shù)的34.32%。

持續(xù)加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)，實(shí)質(zhì)化解行政爭(zhēng)議。兩級(jí)法院積極探索建立行政爭(zhēng)議審前和解中心和行政爭(zhēng)議調(diào)解人才庫(kù)，完善和解工作機(jī)制，探索形成“法官指導(dǎo)講法理，各方參與擺道理”的新型行政爭(zhēng)議和解模式。近三年，共有效和解案件（包括調(diào)解、撤訴）860起，占全部結(jié)案數(shù)的19.14%。濟(jì)南鐵路運(yùn)輸法院與濟(jì)南市司法局形成《關(guān)于建立并實(shí)施行政爭(zhēng)議府院聯(lián)動(dòng)化解10項(xiàng)機(jī)制的意見》；堅(jiān)持針對(duì)涉及人數(shù)眾多的重大案件召開專題座談會(huì)20余次。青島鐵路運(yùn)輸法院建立“法官聯(lián)絡(luò)員”制度，將青島轄區(qū)分為五個(gè)網(wǎng)格區(qū)，每個(gè)網(wǎng)格區(qū)明確一名法官為聯(lián)絡(luò)員，強(qiáng)化與當(dāng)?shù)?/span>黨委、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)溝通，推進(jìn)信息共享。積極開展法治進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，通過走訪、座談、研討、授課等方式及時(shí)通報(bào)和反饋行政審判有關(guān)情況，加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法程序規(guī)范引導(dǎo)。

下一步，濟(jì)南鐵路運(yùn)輸兩級(jí)法院將繼續(xù)以“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”為目標(biāo)，進(jìn)一步發(fā)揮行政審判職能作用，有效助力政府依法行政，充分保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力開創(chuàng)行政審判工作新局面。（宋時(shí)剛）