把握“五個堅持” 聚力高質(zhì)量發(fā)展

2023年12月25日 21:40 

  明年是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)鞏固向好、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是實施“十四五”規(guī)劃、推進(jìn)現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)的關(guān)鍵一年,做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。省委十二屆五次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議提出,做好明年經(jīng)濟(jì)工作要突出把握好“五個堅持”,把高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理,緊密結(jié)合實際,創(chuàng)造性開展工作,全面落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的“五個必須”的重要遵循。

  “處理好‘穩(wěn)’與‘進(jìn)’、‘立’與‘破’的辯證關(guān)系,是中央經(jīng)濟(jì)工作會議關(guān)于做好明年經(jīng)濟(jì)工作的重要考慮。堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,省委十二屆五次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議就此作出了專門部署!笔『暧^經(jīng)濟(jì)研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)所所長、副研究員王安說。

  在當(dāng)前外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、經(jīng)濟(jì)回升向好仍有壓力的背景下,會議強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)”是大局和基礎(chǔ),要多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策;“進(jìn)”是方向和動力,要在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上扎實進(jìn)取,不斷鞏固穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)!耙苯稹⒒、輕工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)家底,絕不能當(dāng)成‘低端產(chǎn)業(yè)’簡單退出,而是應(yīng)該通過工業(yè)技改、布局優(yōu)化、數(shù)字轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展,不斷激發(fā)發(fā)展活力!蓖醢舱f。

  “堅持統(tǒng)籌兼顧、打好‘組合拳’,這要求我們增強(qiáng)系統(tǒng)觀念!蓖醢舱J(rèn)為,出臺經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)統(tǒng)籌對各領(lǐng)域發(fā)展的前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn),加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)配合,確保同向發(fā)力、協(xié)同聯(lián)動,放大組合效應(yīng),形成發(fā)展合力。

  當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行階段性困難與長期矛盾交織,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍需一個過程,消費(fèi)、投資、進(jìn)出口等拉動作用不同程度減弱。會議提出,要堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴(kuò)大有效需求協(xié)同發(fā)力。

  深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,核心是以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。以產(chǎn)業(yè)升級推動消費(fèi)升級,才能尋求供需更高水平動態(tài)平衡。“會議提出明年要著力塑造十個方面新優(yōu)勢,第一項就是‘在科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上塑造新優(yōu)勢’,這進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位!笔】萍紡d廳長孫海生說。

  日前公布的數(shù)據(jù)顯示,2022年我省研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入總量首次邁上2000億元臺階,達(dá)到了2180.4億元,同比增長12.1%,增速超出全國平均水平2個百分點。孫海生表示,下一步要突出科技創(chuàng)新在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、新興產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展、未來產(chǎn)業(yè)搶先布局、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)補(bǔ)短提升等方面的引領(lǐng)作用,加強(qiáng)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)支撐,注重完善創(chuàng)新平臺體系,發(fā)揮企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化載體作用,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,培育更多新質(zhì)生產(chǎn)力。

  “擴(kuò)大內(nèi)需是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐,要激發(fā)有潛能的消費(fèi),擴(kuò)大有效益的投資,形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)!鼻鄭u市發(fā)展改革委主任卞成認(rèn)為,“有潛能的消費(fèi)”主要包括新型消費(fèi)、改善性消費(fèi)、升級性消費(fèi)等,“有效益的投資”要求投資要有效率、有質(zhì)量、有回報。青島將加緊謀劃實施重點項目清單,加快電子信息產(chǎn)業(yè)園二期、國橡中心功能性新材料等重大產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)展。同時,抓好消費(fèi)潛力擴(kuò)大,開展培育新型消費(fèi)三年行動,大力發(fā)展區(qū)域首店、新品首發(fā)、品牌首秀、行業(yè)首牌“四首”經(jīng)濟(jì),打造一批網(wǎng)紅打卡地和消費(fèi)新地標(biāo)。

  堅持深化改革擴(kuò)大開放,才能不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會活力。以改革促進(jìn)開放、以開放倒逼改革,會議在部署明年重點工作時,提出在深化改革開放上塑造新優(yōu)勢。

  釋放民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,是優(yōu)環(huán)境、增信心、提效率,抓好重點領(lǐng)域改革的重點方向之一。今年以來,省委先后召開民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作會議、民營企業(yè)家座談會,專門出臺支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“38條”等政策,持續(xù)壯大發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)!罢叻(wěn)定性和連續(xù)性對企業(yè)的長期投資和發(fā)展影響較大,應(yīng)完善相關(guān)政策舉措,在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、支持幫扶和常態(tài)溝通三個方面出實招真招硬招,及時回應(yīng)民營企業(yè)關(guān)切,幫助他們解決實際困難。”山東財經(jīng)大學(xué)教授董彥嶺建議,要通過深化改革,破除制約民營企業(yè)公平參與市場競爭的制度障礙,依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。

  “積力之所舉,則無不勝也;眾智之所為,則無不成也”。會議提出,要堅持調(diào)動各方面積極性主動性創(chuàng)造性!罢{(diào)動一切積極因素,利用一切有利條件,引導(dǎo)各方面立足崗位創(chuàng)新創(chuàng)造,在探索探路中實現(xiàn)突破突圍,首先就是讓干部敢作善為!睘H坊市委書記劉運(yùn)說。今年,濰坊市圍繞激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力,開設(shè)書記(局長)“擂臺賽”,讓“一把手”登臺述職、打擂比拼,選樹“敢為先鋒”個人(集體),倡樹擔(dān)當(dāng)精神、鼓舞爭先斗志。劉運(yùn)表示,新的一年,將進(jìn)一步立起選人用人“風(fēng)向標(biāo)”,

  以發(fā)展論英雄,憑實績用干部,構(gòu)建敢闖敢為“生態(tài)圈”,完善落實容錯糾錯、澄清正名機(jī)制,讓干部放下包袱、甩開膀子、大膽干事,以干部敢為創(chuàng)造性落實上級部署、破解發(fā)展難題、深化改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)區(qū)域競爭新優(yōu)勢。

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