1月22日上午，山東省第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議隆重開幕。省長(zhǎng)周乃翔代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。過去一年山東取得了哪些令人矚目的成績(jī)？今年的目標(biāo)任務(wù)是什么？今年將釋放哪些民生福利？記者帶您速讀政府工作報(bào)告。

八個(gè)“新”字回顧2023年工作

報(bào)告指出，我省以建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為總抓手，縱深推進(jìn)“三個(gè)十大”行動(dòng)，著力擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善民生、防范化解風(fēng)險(xiǎn)，全省經(jīng)濟(jì)特續(xù)回升、鞏固向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，圓滿完成全年主要目標(biāo)任務(wù)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新躍升。地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到9.2萬億元，增長(zhǎng)6%。“四新”經(jīng)濟(jì)投資增長(zhǎng)11.1%、占比超過57%。經(jīng)營(yíng)主體突破1465萬家，新增規(guī)上工業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)9500多家、高新技術(shù)企業(yè)6000家，科技型中小企業(yè)突破4.5萬家。

科技創(chuàng)新激發(fā)新動(dòng)能。創(chuàng)新平臺(tái)提檔擴(kuò)容，推動(dòng)嶗山實(shí)驗(yàn)室規(guī)范運(yùn)行，全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室新增10家、達(dá)到21家。國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到210家、居全國(guó)首位。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。加力提速工業(yè)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，雁陣形集群規(guī)模超過9.2萬億元。培育11條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈、10個(gè)省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到15個(gè)，新增專精特新“小巨人”299家。全省游客人數(shù)、旅游收入均增長(zhǎng)60%以上，“好客山東 好品山東品牌”影響力持續(xù)放大。

重大戰(zhàn)略取得新進(jìn)展。黃河戰(zhàn)略深入實(shí)施，出臺(tái)沿黃生態(tài)廊道保護(hù)建設(shè)等規(guī)劃，黃河三角洲生態(tài)修復(fù)等230個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。綠色低碳縱深推進(jìn)，先行區(qū)建設(shè)開局起勢(shì)，全省3186個(gè)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。經(jīng)略海洋深度拓展，加快建設(shè)世界級(jí)港口群，沿海港口貨物吞吐量保持全國(guó)第一，集裝箱量增長(zhǎng)11%。

農(nóng)業(yè)強(qiáng)省邁出新步伐。安排省級(jí)以上鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略資金763億元，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.25萬億元、增長(zhǎng)5.1%。糧食總產(chǎn)1131億斤、單產(chǎn)899斤，再創(chuàng)歷史新高。

基礎(chǔ)設(shè)施得到新提升。實(shí)施交通網(wǎng)、現(xiàn)代水網(wǎng)等“七網(wǎng)”年度項(xiàng)目920個(gè)。“軌道上的山東”加快建設(shè)，高鐵運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到2810公里、居全國(guó)第一位。

營(yíng)商環(huán)境展現(xiàn)新氣象。實(shí)施營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)，連續(xù)入選全國(guó)營(yíng)商環(huán)境最好省份。大力推進(jìn)“高效辦成一件事”，健全省領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)常態(tài)化溝通交流制度，“2115”企業(yè)訴求快速辦理機(jī)制更加完善。開展護(hù)航營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)，健全府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，持續(xù)規(guī)范涉企行政執(zhí)法。

民生改善交出新答卷。始終把人民過上好日子作為奮斗目標(biāo)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)124.5萬人，新增城鄉(xiāng)公益性崗位61.9萬個(gè)。新改擴(kuò)建中小學(xué)245所，有效保障180萬適齡兒童小學(xué)秋季入學(xué)。新增護(hù)理型床位3.3萬張、家庭養(yǎng)老床位2.4萬張。

預(yù)期目標(biāo)：2024年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%以上

今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。報(bào)告提出，綜合分析，建議今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：

地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%以上，

一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4%，

居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.5%左右，

城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人以上，

居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右，

糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在1100億斤以上，

外貿(mào)外資促穩(wěn)提質(zhì)，

全面完成節(jié)能減排降碳和環(huán)境質(zhì)量改善約束性指標(biāo)。

2024年滾動(dòng)實(shí)施20項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事

在2024年重點(diǎn)工作部分，報(bào)告提到重點(diǎn)抓實(shí)抓好十二個(gè)方面的工作，其中包括抓實(shí)抓好提高人民群眾生活品質(zhì)，把保障改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，滾動(dòng)實(shí)施20項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事。

全力穩(wěn)就業(yè)促增收。實(shí)施“社區(qū)微業(yè)”行動(dòng)，積極推廣以工代賑，新開發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位10萬個(gè)。實(shí)施“創(chuàng)業(yè)齊魯”行動(dòng)，新培育20個(gè)省級(jí)創(chuàng)業(yè)街區(qū)。

全力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育。推動(dòng)學(xué)前教育普惠發(fā)展，省一類以上幼兒園占比達(dá)到60%。新增一批義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)校和寄宿制學(xué)校，鄉(xiāng)村中小學(xué)強(qiáng)校擴(kuò)優(yōu)覆蓋率達(dá)到60%。推進(jìn)特殊教育提升行動(dòng)。

全力織密社會(huì)保障網(wǎng)。實(shí)施職工醫(yī)保、工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，門診慢特病跨省直接結(jié)算率達(dá)到70%以上。關(guān)心物業(yè)、環(huán)衛(wèi)、家政從業(yè)群體社會(huì)保障問題，開展外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，完善基層醫(yī)保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，動(dòng)態(tài)調(diào)整困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)，分層分類做好社會(huì)救助和常態(tài)化幫扶，托養(yǎng)服務(wù)困難殘疾人3萬名以上。

全力深化健康山東建設(shè)。支持齊魯醫(yī)院、省立醫(yī)院等積極創(chuàng)建國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心，建設(shè)10家中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院，新培育12個(gè)國(guó)家臨床重點(diǎn)�？�。健全鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，改造提升1萬個(gè)村衛(wèi)生室。

全力提升“一老一小”服務(wù)。新增兩證齊全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)30家、家庭養(yǎng)老床位1萬張，實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造1.5萬戶。完善生育配套支持措施，多渠道增加托育服務(wù)供給，支持創(chuàng)建全國(guó)嬰幼兒照護(hù)示范城市。記者 宋時(shí)剛 郭延冉