9月24日，記者從省人大常委會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，省十三屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議將于9月26日下午至30日在濟(jì)南召開，會(huì)議期間將審議山東省志愿服務(wù)條例、山東省規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)條例、山東省安全生產(chǎn)條例（修訂）、山東省節(jié)約用水條例、山東省機(jī)動(dòng)車改裝和機(jī)動(dòng)車噪聲污染防治規(guī)定、山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定等法規(guī)。

山東省志愿服務(wù)條例的制定過程中，注重立足山東實(shí)際，確定了志愿服務(wù)管理體制和工作機(jī)制，細(xì)化了志愿者、志愿服務(wù)組織權(quán)利、義務(wù)、職責(zé)，明確了志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)來源、支持保障、激勵(lì)和回饋等，切實(shí)解決志愿服務(wù)管理、活動(dòng)開展、支持保障中存在的實(shí)際問題。

依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)，從源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞，是深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大舉措。近年來，山東在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、礦產(chǎn)資源規(guī)劃及其他領(lǐng)域規(guī)劃的環(huán)境影響評價(jià)中做了大量工作，但仍存在責(zé)任主體不明晰、評價(jià)文件不規(guī)范、環(huán)評范圍較窄、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評缺乏法律依據(jù)等問題，亟需通過專門的規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)地方立法予以規(guī)范。山東省規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)條例主要聚焦規(guī)劃環(huán)評職責(zé)落實(shí)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評與項(xiàng)目環(huán)評銜接、規(guī)劃環(huán)評效力發(fā)揮等重點(diǎn)問題作了規(guī)定。

安全生產(chǎn)是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的頭等大事。近年來，省委省政府不斷加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)擺在更加突出位置來抓，研究部署一系列創(chuàng)新舉措。2006年制定、2016年修訂的《山東省安全生產(chǎn)條例》，對依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，發(fā)揮了重要作用。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，安全生產(chǎn)形勢變化，亟需進(jìn)行修改完善。修改中主要把握以下原則：一是嚴(yán)格依照安全生產(chǎn)法，對條例中有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)結(jié)合山東安全生產(chǎn)工作實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定，確保完全符合上位法要求；二是將黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要決策部署轉(zhuǎn)化為法規(guī)規(guī)定，強(qiáng)化依法治理；三是壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力水平。

山東省節(jié)約用水條例草案總結(jié)山東多年來節(jié)水管理的成功經(jīng)驗(yàn)做法，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，按照務(wù)實(shí)管用的原則，從節(jié)水規(guī)劃與計(jì)劃、節(jié)水管理、節(jié)水措施、保障措施等方面，明確了節(jié)約用水管理的基本制度，規(guī)定了有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的節(jié)水關(guān)鍵措施。同時(shí)，借鑒外省市的先進(jìn)做法，重點(diǎn)規(guī)定了節(jié)水投入機(jī)制、農(nóng)業(yè)用水補(bǔ)貼、稅費(fèi)扶持、財(cái)政支持等保障措施。通過出臺條例，為破解水資源短缺難題，做好農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損、重點(diǎn)地區(qū)節(jié)水開源，提高各領(lǐng)域、各行業(yè)用水效率提供法治保障。

隨著山東機(jī)動(dòng)車保有量的大幅增長，機(jī)動(dòng)車非法改裝和“飆車”“炸街”等問題日益凸顯。部分駕駛員擅自非法改裝車燈、排氣管、引擎等，并在城市道路轟鳴加速、追逐競駛，對人民群眾的安全出行和正常生活產(chǎn)生了很大危害，亟需出臺一件地方性法規(guī)，明確行為規(guī)范，厘清部門責(zé)任，嚴(yán)格法律責(zé)任，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。省人大常委會(huì)高度重視群眾立法需求，及時(shí)啟動(dòng)立法工作，廣泛征求各方面意見，深入交通執(zhí)法一線、居民小區(qū)和機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)進(jìn)行立法調(diào)研，深入了解群眾呼聲和執(zhí)法難點(diǎn)痛點(diǎn)，確保規(guī)定可操作見實(shí)效。山東省機(jī)動(dòng)車改裝和機(jī)動(dòng)車噪聲污染防治規(guī)定草案銜接了刑法、道路交通安全法、環(huán)境噪聲污染防治法等多部法律的法律責(zé)任，明確執(zhí)法的法律適用情形，為增強(qiáng)執(zhí)法力度提供了充足制度“工具箱”。

山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定草案重點(diǎn)從提高報(bào)告質(zhì)量、突出審議監(jiān)督重點(diǎn)、創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制、推動(dòng)省委改革任務(wù)落實(shí)、注重發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用、強(qiáng)化監(jiān)督力量統(tǒng)籌、加強(qiáng)整改問責(zé)等方面進(jìn)行了細(xì)化拓展完善，積極回應(yīng)人大代表和社會(huì)各界關(guān)切，體現(xiàn)山東特色，有利于推進(jìn)國有資產(chǎn)管理體制改革，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，更好發(fā)揮國有資產(chǎn)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境以及保障機(jī)關(guān)事業(yè)單位節(jié)約高效履職等方面的重要作用。

記者還了解到，省十三屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議將結(jié)合聽取審議省政府關(guān)于全省安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作情況的報(bào)告開展專題詢問。省政府辦公廳確定省應(yīng)急管理廳為此次專題詢問的應(yīng)詢牽頭部門, 省發(fā)展改革委等25個(gè)應(yīng)詢部門主要負(fù)責(zé)人作為應(yīng)詢?nèi)嘶卮鹪儐枺�同時(shí)，邀請省監(jiān)察委、省檢察院負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。 記者 郭延冉