學(xué)生營養(yǎng)餐專項(xiàng)款去哪里了

2020年09月23日 07:24  北京青年報(bào)

據(jù)報(bào)道,陜西宏安食品有限公司在2016年通過公開招標(biāo),參與到陜西省商洛市丹鳳縣“學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃”中,負(fù)責(zé)為全縣76所實(shí)施該計(jì)劃的學(xué)校配送營養(yǎng)餐。三年過去了,丹鳳縣政府僅支付過一次126萬余元的配送費(fèi),剩余一千多萬元配送費(fèi)遲遲未結(jié)。對(duì)此,丹鳳縣科技和教體局局長方傳亮表示,目前縣里財(cái)政比較困難,正在溝通一些問題。

  根據(jù)規(guī)定,納入國家試點(diǎn)地區(qū)的營養(yǎng)餐計(jì)劃所需資金是由中央財(cái)政承擔(dān)的,地方政府可為完善供餐條件,提供配套資金。簡單來說,吃進(jìn)學(xué)生嘴里的飯菜費(fèi)用,均由國家財(cái)政保障,學(xué)校建食堂,由食堂加工飯菜,這部分費(fèi)用則需要地方財(cái)政出資。媒體報(bào)道的這家食品公司,提供的是營養(yǎng)餐配餐服務(wù),這部分經(jīng)費(fèi)本是由國家財(cái)政保障的,如果出現(xiàn)拖欠,必定存在地方政府挪用這部分資金的問題,這和當(dāng)?shù)刎?cái)政是否困難無關(guān),就是困難也不能挪用截留學(xué)生營養(yǎng)餐專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

  那么,營養(yǎng)餐計(jì)劃的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)挪到哪里去了呢?

  2012年發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》明確,專項(xiàng)資金納入國庫管理,實(shí)行分賬核算,集中支付。專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)足額用于為營養(yǎng)改善計(jì)劃國家試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供等值優(yōu)質(zhì)的食品,不得以現(xiàn)金形式直接發(fā)放給學(xué)生個(gè)人和家長,不得用于補(bǔ)貼教職工伙食和學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出,不得用于勞務(wù)費(fèi)、宣傳費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等工作經(jīng)費(fèi),堅(jiān)決杜絕各種形式的克扣、截留、擠占和挪用。

  2015年,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室的專項(xiàng)督導(dǎo)和國家審計(jì)署的延伸審計(jì)發(fā)現(xiàn),營養(yǎng)餐計(jì)劃還存在五大突出問題,其中之一就是資金使用管理不夠規(guī)范,個(gè)別地方存在擠占挪用、虛報(bào)套取?畹葐栴}。

  去年10月,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室下發(fā)通知,部署開展截留克扣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)膳食補(bǔ)助專項(xiàng)整治工作。通知要求,各級(jí)教育行政部門會(huì)同財(cái)政、發(fā)展改革、審計(jì)等部門立即開展一次全面排查整改;設(shè)立舉報(bào)電話和信箱,發(fā)動(dòng)教師、學(xué)生、家長、供餐企業(yè)提供問題線索;逐一建立問題臺(tái)賬,制定整改方案,確保舉報(bào)一項(xiàng)、落實(shí)一項(xiàng),排查一項(xiàng)、整改一項(xiàng),嚴(yán)肅懲處。

  食品公司爆料自己被拖欠學(xué)生營養(yǎng)餐配送費(fèi),相當(dāng)于是對(duì)當(dāng)?shù)卣亓艨丝蹖W(xué)生營養(yǎng)膳食補(bǔ)助的“舉報(bào)”。國務(wù)院督查室有必要根據(jù)媒體報(bào)道提供的線索,啟動(dòng)對(duì)當(dāng)?shù)貭I養(yǎng)餐專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用的調(diào)查。要根據(jù)調(diào)查結(jié)果追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保形成穩(wěn)健的營養(yǎng)餐配送體系。(艾萍嬌)