2021年12月13日 17:38 工人日報
原標題:寧波探索用醫(yī)保個人賬戶支付種植牙項目,引導價格回歸合理空間,引起廣泛關(guān)注
動輒上萬元的種植牙,可能進醫(yī)保嗎?
專業(yè)人士建議,通過多種手段擠掉“水分”,降低種植牙價格
種一顆牙動輒萬元,且不納入醫(yī)保報銷,令不少患者壓力不小。醫(yī)保的功能定位是“;尽薄.斍,醫(yī)保以地市級統(tǒng)籌為主。專業(yè)人士認為,若動用醫(yī)保基金支付種牙費用,恐怕很多地區(qū)難以承受,相較于納入醫(yī)保,降低種植牙的價格才是關(guān)鍵。
“不看牙,牙疼;看完牙,心疼。”近日,大連85后白領(lǐng)沈忱種一顆牙花了1.7萬元,相當于她兩個月的工資,而且,還刷不了醫(yī)保卡。
一提起種牙,許多人第一反應是貴。今年全國兩會期間,全國人大代表李小莉提出,平均一顆種植牙治療費用在6000元~2萬元不等,如果種全口牙,相當于在縣城買套房,引發(fā)網(wǎng)友熱議。她建議,盡可能將種植牙費用納入醫(yī)保,以滿足群眾對口腔健康的需求。
今年8月,浙江省寧波市醫(yī)保局發(fā)布《關(guān)于進一步明確醫(yī)保歷年賬戶支付種植牙項目的方案(征求意見稿)》,計劃調(diào)整口腔種植牙項目整體醫(yī)保支付標準,令不少網(wǎng)友羨慕不已。近日,四川、寧夏陸續(xù)開展口腔醫(yī)用耗材歷史采購數(shù)據(jù)填報。
分析人士認為,這些舉動釋放了一個信號,即種牙有望通過集中采購以量換價,減輕患者負擔。
價格動輒萬元的種植體,近半費用用于“鋪市場”
通俗來講,種植牙就是將純鈦金屬制成的種植體(人工牙根),植入缺牙部位的牙槽骨內(nèi),當骨結(jié)合完成后,于其上方安放相匹配的人工牙冠。因可以獲得與天然牙功能、結(jié)構(gòu)及外形十分相似的修復效果,種植牙一直是口腔科最昂貴的項目。
拆分到具體環(huán)節(jié),太平洋證券研報顯示,種植體作為核心材料,花費在3500元~1.2萬元之間,占整體費用的50%;手術(shù)費和麻醉費合計3000元~5000元,占比為25%;剩余費用中,修復材料和種植基臺各占10%,牙冠占5%。
可以看出,種植牙價格昂貴,主要貴在種植體和醫(yī)療服務費。有分析報告指出,市場上的種植體以歐系和韓系等進口品牌為主,國產(chǎn)品牌市場份額尚不足10%。
某三級口腔?漆t(yī)院醫(yī)生周秉元告訴記者,不少進口品牌種植體價格是國產(chǎn)品牌的3倍。相比之下,國產(chǎn)品牌起步較晚,仍處于技術(shù)跟隨階段,缺乏足夠的臨床數(shù)據(jù)支撐,雖然價格低,但醫(yī)生不愿試錯,患者接受率也不高。
有的費用不被公開承認,但卻不可忽視。某修復材料廠商黃亮透露,由于競爭陷入同質(zhì)化,商家在營銷推廣上投入頗多,“牙耗材價格背離真實價值,近萬元一顆的進口種植體,將近一半費用用于‘鋪市場’!
同時,國內(nèi)種植醫(yī)生的稀缺也推高了價格。北京大學口腔醫(yī)學院副院長林野曾表示,要把一顆牙種好,光材料好還不夠,更需要好的臨床訓練。一般而言,一個人至少學醫(yī)10年后才能進入這個專業(yè)領(lǐng)域。高要求的技術(shù)標準,所對應的學習成本非常高,最終會體現(xiàn)在治療費用上。
周秉元介紹,種牙流程復雜,技術(shù)壁壘高,輔助設(shè)備昂貴,患者至少需要就診4~5次,醫(yī)生前后服務幾個月,人力成本也不低。
探索跳過中間商降低材料價格
根據(jù)現(xiàn)行醫(yī)保政策,治療性質(zhì)的牙科項目,例如拔牙、補牙、根管治療等在報銷之列,而種植牙和正畸、牙齒美白一道被劃歸美容修復項目,未進入醫(yī)保支付范圍。
中國人民大學勞動人事學院社會保障系副教授王天宇分析稱,醫(yī)保的功能定位是“保基本”,種植牙并非缺牙修復的唯一選擇,可以通過價格更低的活動義齒、固定義齒來代替,所以在絕大多數(shù)國家都屬于自費項目。
然而,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人們渴望更高的生活質(zhì)量;顒恿x齒和固定義齒雖然價格相對便宜,卻存在異物感強、需磨損天然牙齒等弊端。因此,越來越多的人選擇種植牙。
去年,濟南市政協(xié)曾提議《擴大口腔醫(yī)療統(tǒng)籌報銷范圍》,建議將種植牙釘材料納入統(tǒng)籌基金支付范圍,后因條件不成熟而未成行。
寧波此次從醫(yī)保歷年賬戶入手,計劃為市民建立歷年賬戶可支付的種植牙品牌目錄,支付標準為:國產(chǎn)材料費1000元、進口材料費1500元,涵蓋種植體、基臺、牙冠、修復附件和配套工具等耗材費用;醫(yī)療服務費2000元,包括口腔CT等相關(guān)輔助檢查費用,以及種植牙后半年內(nèi)醫(yī)療服務費用。
王天宇解釋說,醫(yī);鹩缮鐣y(tǒng)籌基金和個人賬戶構(gòu)成,公眾通常所說的“報銷”由統(tǒng)籌基金支付。而醫(yī)保歷年賬戶,指的是個人賬戶中的資金結(jié)余。寧波此舉意味著,患者可以用醫(yī)保歷年賬戶中的錢支付種植牙費用,其意義在于,進一步活用個人賬戶,利用好醫(yī)保存量。
那么,如何實現(xiàn)降價?寧波醫(yī)保局有關(guān)負責人表示,將跳過中間商,直接找源頭生產(chǎn)企業(yè)談,降低材料價格。
周秉元認為這其中還有可探討的空間。“不是種上牙半年不出問題就一勞永逸,還要算上術(shù)后維護、定期復查、修復等費用,方案暫時沒有考慮進去!
降低種植牙價格是關(guān)鍵
今年9月,國家醫(yī)保局對李小莉的提案做出回應,稱目前各地對眼鏡、義齒、義眼等器具均不納入基本醫(yī)保支付范圍,同時鼓勵有條件的地方,根據(jù)自身經(jīng)濟發(fā)展水平和基金承受能力制定合理的支付標準。
既然如此,寧波方案有望落地并推廣嗎?
一般而言,人均收入高的地區(qū),醫(yī)保個人賬戶的資金也相對充裕。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2020年,寧波城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達59952元,在全國城市中排列靠前。有專家稱,這也是寧波試點的底氣。
而《2020年全國醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,2020年參加職工醫(yī)保34455萬人,個人賬戶累計結(jié)存10096億元。也就是說,平均每人結(jié)余2900余元,甚至不夠種一顆最便宜的牙。
“當前,醫(yī)保以地市級統(tǒng)籌為主。各地的年齡結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展水平,決定了當?shù)蒯t(yī);鸪惺芰σ约胺N植牙的需求量!蓖跆煊畋硎,寧波此次放開個人賬戶支付,尚未動搖基金的可承受能力,如果將來涉及統(tǒng)籌基金,恐怕很多地區(qū)難以承受。他認為,相較于納入醫(yī)保,降低種植牙的價格才是關(guān)鍵。
與心臟支架、人工關(guān)節(jié)集采相比,不少專業(yè)人士認為,牙耗材集采可能面臨特殊的挑戰(zhàn)。
王天宇表示,牙科市場中民營占比很大。集采的邏輯是以量換價,若民營醫(yī)院不愿加入,整體采購量上不去,會減弱議價能力。
周秉元擔心,降價會影響醫(yī)生收入,不排除公立醫(yī)院牙醫(yī)流向民營機構(gòu)的可能。
“降價是必然趨勢!秉S亮覺得,牙耗材品牌溢價高,集采有很大降價空間,將倒逼企業(yè)從重營銷轉(zhuǎn)向重研發(fā)。未來,種植牙行業(yè)進一步的人才培養(yǎng)和技術(shù)推廣,有利于規(guī)范醫(yī)療服務費。
|