3月2日，北京陽光消費(fèi)大數(shù)據(jù)研究院和對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究中心共同舉行《直播帶貨消費(fèi)維權(quán)輿情報(bào)告（2021）》（以下簡稱《報(bào)告》）線上發(fā)布會。北京市消費(fèi)者協(xié)會副秘書長陳鳳翔在發(fā)布會上表示，2021年全年，北京市消費(fèi)者協(xié)會96315熱線共受理有關(guān)直播帶貨消費(fèi)者投訴2026件，比2020年受理投訴數(shù)量1021件增加了98.43%。
從直播帶貨消費(fèi)維權(quán)輿情反映的問題來看，《報(bào)告》指出，產(chǎn)品質(zhì)量、虛假宣傳、價(jià)格誤導(dǎo)等問題最為突出。
對此，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究中心主任蘇號朋建議，針對直播帶貨存在的問題，要明確和壓實(shí)平臺責(zé)任，提升主播群體的法律意識，同時(shí)要持續(xù)加大監(jiān)管和處罰力度。
產(chǎn)品質(zhì)量等三大問題最突出
《報(bào)告》指出，消費(fèi)者吐槽的問題集中在產(chǎn)品質(zhì)量、虛假宣傳、價(jià)格誤導(dǎo)、誘導(dǎo)場外交易、退換貨、發(fā)貨慢以及銷售違禁商品等7方面。其中，涉及產(chǎn)品質(zhì)量問題的占32.35%，虛假宣傳的占31.64%，價(jià)格誤導(dǎo)的占30.21%，誘導(dǎo)場外交易的占2.69%，退換貨的占1.83%，發(fā)貨慢的占1.2%，銷售違禁商品的占0.09%�？梢钥闯觯a(chǎn)品質(zhì)量、虛假宣傳、價(jià)格誤導(dǎo)等問題最為突出。
其中，在淘寶平臺反映的主要問題是虛假宣傳和價(jià)格誤導(dǎo)；在快手平臺反映的主要問題是誘導(dǎo)場外交易和產(chǎn)品質(zhì)量。
2021年10月29日，北京市消費(fèi)者協(xié)會和河北省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會聯(lián)合發(fā)布的直播帶貨消費(fèi)體驗(yàn)調(diào)查結(jié)果顯示，在100個直播帶貨樣本中，有17個樣本涉嫌存在虛假宣傳問題。例如，體驗(yàn)人員在淘寶“瘦身女王鄭多燕”直播間看到，主播在介紹一款白玉荔枝風(fēng)味飲料時(shí)，宣稱“吃一天就有效果”“可以幫助你來排油，管理到大肚腩，又可以去除濕氣”。
2021年“雙11”期間，浙江省消保委體察人員在快手平臺的“融威七號（小軒哥）”直播間購入的某吸盤音響銘牌，無制造廠或責(zé)任經(jīng)銷商的名稱，無商標(biāo)或識別標(biāo)記，無機(jī)型代號或型號，無電源性質(zhì)符號，無額定消耗電流或額定消耗功率，無標(biāo)準(zhǔn)要求的相關(guān)說明，不符合GB8898-2011相關(guān)規(guī)定。
監(jiān)管和處罰力度不夠
蘇號朋表示，輿情數(shù)據(jù)說明，作為一種新型互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)模式，直播帶貨具有模式新、主體多、流量大、頻次高、法律關(guān)系復(fù)雜等特點(diǎn)，有關(guān)法律法規(guī)不夠明確具體，加上監(jiān)管部門對新業(yè)態(tài)的審慎包容監(jiān)管，無疑會讓部分投機(jī)商家和不法分子抱有僥幸心理，不惜通過打擦邊球或損害消費(fèi)者權(quán)益的方式來謀取經(jīng)濟(jì)利益。
直播帶貨存在這么多問題的主要原因是什么？《報(bào)告》分析指出，首先是部分平臺缺乏責(zé)任意識，其次是部分主播缺乏誠信自律，關(guān)鍵還是監(jiān)管和處罰力度不夠，導(dǎo)致部分違法違規(guī)或者損害消費(fèi)者權(quán)益的直播帶貨行為，沒有得到及時(shí)和有效處理，客觀上縱容了部分不誠信、不守法的直播帶貨經(jīng)營行為。
建議壓實(shí)平臺責(zé)任，加大處罰力度
對此，《報(bào)告》建議，要明確和壓實(shí)平臺責(zé)任，有關(guān)平臺要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)及政策文件要求，完善主播和賣家的資質(zhì)審核及平臺規(guī)則制度，對平臺內(nèi)主播和商家加強(qiáng)日常管理，以顯著方式警示私下交易風(fēng)險(xiǎn)，并暢通消費(fèi)者維權(quán)投訴通道，加強(qiáng)和完善售后服務(wù)體系建設(shè)。
《報(bào)告》還建議，要持續(xù)加大監(jiān)管和處罰力度。針對直播帶貨這樣的新型模式，一方面要堅(jiān)持審慎包容監(jiān)管，另一方面必須守住法律的底線，確保其在規(guī)范中發(fā)展。對于管理不力、屢屢出現(xiàn)問題的平臺，要通過約談、責(zé)令整改等方式督促其整改落實(shí)；對于明顯違法違規(guī)或損害消費(fèi)者權(quán)益的主播和商家，要依法嚴(yán)厲處罰，并根據(jù)侵權(quán)嚴(yán)重程度列入信用黑名單，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管的實(shí)效性和震懾力。
