2017年01月03日 10:59 新華社
2016年,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)繼續(xù)激活經(jīng)濟(jì)新元素。在二者的交匯地帶,共享單車橫空出世,成為2016年的科技熱詞、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱門領(lǐng)域。共享單車在帶給人們方便與快捷,打通城市交通“最后一公里”的同時(shí),更多問(wèn)題逐漸浮出水面,如何規(guī)范管理,如何杜絕“公車私用”,如何使行業(yè)在極速擴(kuò)張中有序規(guī)范?帶著這些問(wèn)題,記者進(jìn)行了采訪調(diào)查。
共享單車帶來(lái)諸多“不便”應(yīng)該如何化解?
【用車案例】上海市民劉杰的公司離最近的地鐵站有20分鐘的路程,每天早晨從擁擠的地鐵1號(hào)線上海體育館站下車后,實(shí)在不愿意再擠一班公交。最近地鐵站口出現(xiàn)了很多摩拜單車,掃碼、開鎖、上車,他用五分鐘就可以騎到公司,路上還能買杯豆?jié){。
在解決出行的“最后一公里”、創(chuàng)造清潔城市的過(guò)程中,自行車有著無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。共享單車乘著共享經(jīng)濟(jì)之風(fēng),以其隨用隨騎、網(wǎng)上支付的便捷性,迅速“俘獲人心”。但共享單車在為市民出行帶來(lái)方便的同時(shí),也帶來(lái)了許多“不方便”。
“有些人騎完車就隨手停在路邊,擠占人行道,甚至堵在商鋪的門口。有的小巷子本身就窄,再橫七豎八停幾輛單車,都沒(méi)法過(guò)人了!鄙钲谑忻窳謳熚恼f(shuō)道。有些街區(qū)沒(méi)有劃分非機(jī)動(dòng)車道,單車與機(jī)動(dòng)車并行,“旋風(fēng)單車”成為交通安全隱患。
【專家支招】專家認(rèn)為,出現(xiàn)單車亂停亂放、違規(guī)搶道的現(xiàn)象,是由于共享單車與城市的兼容性不足,城市慢行交通系統(tǒng)不完備。現(xiàn)在許多大中城市追求出行效率,擴(kuò)寬機(jī)動(dòng)車道,建設(shè)城市快車道,推廣快速公交系統(tǒng),相對(duì)忽視了自行車出行的慢行配套設(shè)施。短期激增的共享單車與相對(duì)落后的城市慢行交通系統(tǒng)之間形成矛盾,出現(xiàn)了單車與行人、與機(jī)動(dòng)車爭(zhēng)搶路權(quán)的情況,既削弱了共享單車的便捷性,又增加了出行的危險(xiǎn)性。
使共享單車更好地融入城市,在每一寸“城市的毛細(xì)血管”中自由安全地穿行,需要為其提供規(guī)范的慢行條件。同濟(jì)大學(xué)公共管理系主任諸大建指出,政府應(yīng)該使整個(gè)城市規(guī)劃和空間更有利于自行車,把汽車友好城市轉(zhuǎn)化成為公共交通、自行車友好城市。深圳大學(xué)中國(guó)交通經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)韓彪認(rèn)為,深圳等部分大城市自行車道并不完善,很多地方?jīng)]有騎行條件,但是共享單車定位于最末端的3公里,在微循環(huán)里完善騎行條件相對(duì)容易。
單車共享引發(fā)不文明現(xiàn)象應(yīng)該怎么管?
【用車案例】還有一些有關(guān)共享單車的案例引起網(wǎng)友熱議:廣州男子將共享單車扔進(jìn)珠江并拍視頻上傳網(wǎng)絡(luò),上海市民在網(wǎng)絡(luò)買了一輛二手自行車卻是噴漆偽裝過(guò)的共享單車,有的市民將共享單車鎖上自己的鎖以求“公車私用”,有的市民為了免費(fèi)使用而破壞單車鎖或者二維碼……隨著共享單車的普及,種種不文明現(xiàn)象也相繼出現(xiàn)。
【記者調(diào)查】據(jù)媒體報(bào)道,針對(duì)共享單車的“暴行”屢屢上演,摩拜單車在上海的損毀率超過(guò)了10%,ofo單車在杭州的損毀率近5%。網(wǎng)友“張遠(yuǎn)”指出:?jiǎn)诬嚬蚕眄?xiàng)目提高了停車的方便性(隨停隨鎖),然而并沒(méi)有提高找車的方便性。大量投放市場(chǎng)的單車形成巨大的公共資源,大家都想“公車私用”,使公共資源盡可能多地為自己提供便利,此時(shí)如果缺乏監(jiān)管,必然是不守規(guī)定的投機(jī)者得利。
共享單車企業(yè)采取了許多措施遏制蓄意破壞或者公車私用的行為,比如GPS定位、使用智能鎖芯、推廣信用評(píng)定體系、增加單車重量。然而效果寥寥,反而給共享單車企業(yè)增加了不小的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。據(jù)了解,配置了智能鎖的摩拜單車造價(jià)約為3000元,其中核心零件智能鎖的維修費(fèi)達(dá)2000元。若以每日3次、每次不超過(guò)半小時(shí)計(jì)算,一輛摩拜單車的日收入為3元,想要收回成本,至少需要2年零9個(gè)月。為防不文明用車行為增加的單車配置,反而成為了不小的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
【專家支招】多位共享單車企業(yè)的內(nèi)部人士認(rèn)為,用車秩序、誠(chéng)信機(jī)制的建立,需要全社會(huì)的參與。政府需要依法對(duì)違反法律法規(guī)的企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行處罰;企業(yè)需要建立用戶個(gè)人信用管理制度,引導(dǎo)用戶形成良好的用車習(xí)慣;單車使用者應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī),做到文明騎行、規(guī)范停放。
為避免共享單車引發(fā)的諸多不文明行為,建立單車使用秩序、強(qiáng)化誠(chéng)信機(jī)制成為必要之舉。深圳市交警局嘗試與共享單車企業(yè)建立信用信息通報(bào)機(jī)制,設(shè)立“深圳交警自行車用戶誠(chéng)信平臺(tái)”,將自行車用戶的文明信息納入到平臺(tái)管理中。
共享單車行業(yè)“擴(kuò)張綜合征”應(yīng)該怎么治?
【記者調(diào)查】橙色的摩拜、黃色的ofo、藍(lán)色的小鳴、綠色的快兔……“繽紛”的共享單車行業(yè)迎來(lái)群雄鼎立的“戰(zhàn)國(guó)時(shí)代”。
根據(jù)艾媒咨詢發(fā)布的《2016年中國(guó)單車租賃市場(chǎng)分析報(bào)告》,2016年中國(guó)單車租賃市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)0.54億元,用戶規(guī)模將達(dá)425.16萬(wàn)人,預(yù)計(jì)2019年中國(guó)單車租賃市場(chǎng)規(guī)模將上升至1.63億元,用戶規(guī)模將達(dá)1026.15萬(wàn)人。在未來(lái)幾年,眾多共享單車企業(yè)會(huì)持續(xù)入局,刺激共享單車向越來(lái)越多的城市延伸。
在野蠻生長(zhǎng)的同時(shí),也伴隨著一些“擴(kuò)張綜合征”,比如用戶需求增加、用戶體驗(yàn)變差。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前深圳有4家共享單車企業(yè),已投放車輛約12萬(wàn)輛,提供出行方便的同時(shí)卻并沒(méi)有提升用戶體驗(yàn)!懊糠N單車都有自己的APP、都有自己的支付方式,手機(jī)上要同時(shí)裝好幾個(gè)APP,交叉使用很不方便。而且各企業(yè)的車型不一樣,有的輕有的重,騎行體驗(yàn)因車而異。”林師文告訴記者。
【專家支招】共享單車未來(lái)還可能面臨運(yùn)營(yíng)維護(hù)方面的問(wèn)題。韓彪指出:“目前投放的均是新車,運(yùn)維問(wèn)題還不明顯。隨著使用增加,車況變差后,是要維護(hù)還是放棄將會(huì)成為投資方考慮的問(wèn)題?赡芙ㄔO(shè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)和維護(hù)車輛的成本,比一輛車自身的成本更高。在這種情況下,可能導(dǎo)致投資方放棄車輛,大量車輛被丟棄,對(duì)交通會(huì)造成妨礙,變成嚴(yán)重的問(wèn)題!
野蠻生長(zhǎng)的時(shí)代,也是制定規(guī)則的時(shí)代。共享單車行業(yè)在急速擴(kuò)張時(shí)遇到種種問(wèn)題,需要制定規(guī)則維護(hù)行業(yè)的健康發(fā)展。深圳在2016年12月27日發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)自行車服務(wù)的若干意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》,明確界定了政府、企業(yè)及市民的責(zé)任和義務(wù),成為我國(guó)首個(gè)共享單車規(guī)范條例;上海即將出臺(tái)《上海市公共自行車發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)范公共自行車的管理。隨著共享單車的普及,各地的規(guī)范條件也開始“配套上路”。
共享單車行業(yè)要想繼續(xù)“繽紛”,離不開規(guī)則的保駕護(hù)航,也需要政府“配件”、市場(chǎng)“導(dǎo)航”、企業(yè)“加油”、用戶守規(guī)。
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